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海南完善体制机制推进国际旅游消费中心建设

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中新网海口12月19日电 (记者 王子谦)海南省政府办公厅19日发布《海南省完善促进消费体制机制实施方案》,旨在充分发挥消费在海南自贸区(港)建设中的作用,推进国际旅游消费中心建设。

根据该方案,海南将进一步放宽服务消费领域市场准入。在旅游领域,制定出台自驾车、旅居车营地建设的服务规范,研究制定《海南省游艇管理条例》,鼓励符合条件的中资邮轮运输经营人开展邮轮海上游航线试点,简化港澳游艇入境手续,落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息;在文化领域,大力发展动漫游戏、电竞、数字艺术、知识产权交易等新型文化消费业态,逐步扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围。

事实上,近期中央部门也多次释放这一信号。3月3日,中国人民银行会同财政部、中国银保监会召开会议重申“房住不炒”和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。这是央行第三次在不同场合释放这一信号。此外,财政部、国家统计局等部门近期也通过不同渠道发声,强调这一原则。

在通信领域,海南将超前规划5G网络建设,在博鳌和海口开展5G网络试点建设,争取率先推广5G网络商用,优先布局主城区和重点园区、高校等人流量较大的区域。

海南将进一步提升金融服务质效,在风险可控、商业可持续、保持居民合理杠杆水平的前提下,推动银行、保险等金融机构加快消费信贷管理模式和产品创新。引导保险公司根据海南气候和资源优势,开发适应体育竞技、健康养生、休闲娱乐、影视拍摄等相关的保险产品。(完)

海南将完善促进实物消费结构升级的政策体系,大力发展住房租赁市场,通过小客车总量调控使私人购买新能源汽车占比明显提升,到2020年底前省内公共充电基础设施总体车桩比例小于8﹕1,鼓励纯电动小客车分时租赁行业健康发展。

2月下旬,河南省驻马店市发布一系列政策提振楼市。其中政策规定,首套房公积金贷款首付比由三成降至两成,且将公积金贷款额度由45万元(人民币,下同)提高至50万元。不过,政策出台一周后,当地就被河南省政府约谈,要求坚持“房住不炒”的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

试探松绑,然后被叫停或是被放行,这是一直以来房地产市场博弈的主要表现之一。这样的政策博弈也催生了一系列调控“一日游”“半日游”等现象,从一个侧面反映市场各方心理剧烈波动。

现有松动政策是否会对楼市带来明显提振?中原地产首席分析师张大伟指出,除个别三四线城市外,其实,目前各地楼市政策仍然以“稳”为主。对房地产市场交易来说,影响量价最关键的政策依然是房贷政策,特别是首套房的首付、二套房的认定标准等,而到目前为止,全国商业贷款购房首付政策并没有发生变化。

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在商业领域,海南将以海口、三亚等区域中心城市为重点,高标准布局建设具有国际影响力的高品位步行街、大型消费商圈和中高端商品保税展示交易中心。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,地方政策被叫停是为了刹住楼市快速松绑的预期。他认为,疫情之下,地产行业要纾困,但纾困是有边界的,房地产项目各环节(开工、缴地价款、纳税、交付等)的履约可延后,困难群体的按揭月供可以延后,但“房住不炒”的红线不能碰。

海南将合理放宽医疗机构设立审批,实施社会办医疗机构跨部门联合审批,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区试点建设国家级公共医疗平台;在养老领域,加快推进公办养老机构开展公建民营,养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站取消行政审批,实行备案管理,鼓励各保险公司给予海南省分支机构特殊产品研发权;在家政领域,探索建立家政服务保险制度;在教育培训领域,引导社会力量依照省定标准举办普惠性幼儿园和托幼机构。

业内普遍认为,房地产需求只会被推迟,但不会消失,随着疫情防控形势好转,楼市也会逐渐反弹。一位房企区域负责人对中新社记者表示,其所负责的售楼处重新开放之后,到访量很大。上周末的客户到访量已经超过了去年最高峰,特别是别墅类产品很受市场关注。去年年底时,不少城市房地产市场出现明显回调,购房者观望情绪明显。但近期,随着国内疫情防控形势出现好转,各地政策支持力度加大,这种情绪正在逐渐消退。

疫情发生以来,越来越多地方出手“稳楼市”,政策力度也越来越大,从一开始的允许土地出让价款延期缴纳等,以缓解企业流动性压力为主的措施,逐步扩大到提供购房补贴、契税补贴以及降低公积金首付比例等。据中原地产研究中心统计,仅2月份,就有超过60个城市发布了各类不同的房地产相关政策,政策发布频度创历史新高。

方案明确,海南将建立多部门联合参与,针对商业性和群众性大型赛事活动的“一站式”服务机制,大力发展海南沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、户外运动等项目。

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