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《区域全面经济伙伴关系协定》旨在建立一个16国统一市场的自由贸易协定

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《区域全面经济伙伴关系协定》旨在建立一个16国统一市场的自由贸易协定

央视网消息:下面我们通过一个短片来了解一下什么是 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),以及《区域全面经济伙伴关系协定》谈判的相关进程。

中国刑法学研究会常务副会长 陈泽宪

推进普法维护国家安全

香港国安法将罪刑法定原则列入总则,并明文规定“本法施行以后的行为,适用本法定罪处刑”,彰显该法恪守国际社会公认的法治原则。

“一国两制”是我国的基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政。

香港国安法的出台不仅具有正当性和必要性,而且具有针对性和规范性,有效维护了“一国两制”的整体制度安全,其规范性、精准规制性及其凸显的法治意义在于:

香港国安法的制定实施是维护香港长期繁荣稳定的务实之举。相信该法的颁布实施,必将有效惩治危害香港国家安全的各类违法犯罪行为,为香港创造更加安全、稳定、和谐的社会环境,更好地发展香港经济、改善香港民生,为香港的长期繁荣稳定提供坚实法律保障。

其一,针对香港发生的危害国家安全行为和活动进行立法,击中香港危害国家安全的本土势力和外部干预势力的痛处;

香港国安法是“一国两制”制度体系建设的关键一步。香港国安法通过列入基本法附件三直接公布实施,有效弥补香港国家安全制度漏洞,精准规制香港特区四种严重危害国家安全的犯罪行为,即分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为和活动。

香港国安法的制定实施是保障香港居民安居乐业的得当之法。一段时间以来,香港居民因部分“乱港分子”的持续暴力行为深受其苦,工作秩序被扰乱,生活环境遭破坏。相信该法的制定实施,能够有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪行为,更好保障香港守法居民的生命财产安全和基本权利自由,有利于香港尽快恢复秩序,实现更好发展,切实保障香港居民的合法权益。应当看到,香港国安法只惩治极少数危害国家安全违法犯罪分子,香港居民依法享有的正当权益不仅不会受限制和影响,反而会得到更好的保护。

第二,尊重和保障人权作为立法基本原则贯穿香港国安法始终。香港国安法明确要求香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港居民根据基本法和国际人权公约适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。同时,在防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的程序性规定中,贯彻了国际通行的一系列人权保障要求,包括罪刑法定、疑罪从无、辩护权、一罪不二罚等原则。

据澎湃新闻,新冠病毒感染引发的免疫反应是否持久,是目前公共卫生领域的关注焦点之一。近日,来自上海科研团队的最新研究带来了好消息:他们发现新冠感染后,患者血清中的中和抗体持续时间长,记忆T细胞对新冠病毒抗原反应也较持久。这不仅降低了抗体依赖性增强(ADE)效应的可能性,而且还可以为感染人群提供避免二次感染的保护。另外,他们发现,虽然目前新冠疫苗研发主要是针对的主要是新冠病毒614D型,但是对目前流行的新冠病毒变异型614G同样具有中和能力。

形成法律实施的制度合力

第一,维护国家安全应当遵循法治基本原则。香港国安法的实施,应当坚持我国宪法确定的尊重和保障人权的基本原则,在依法打击犯罪的同时,依法保护香港居民根据基本法和有关国际公约享有的权利和自由。

香港国安法的公布实施不仅成功堵住了影响香港国家安全的制度漏洞,为香港维护国家安全提供了明确的法律依据,也为香港长期繁荣稳定、“一国两制”事业行稳致远提供了坚实的法律保障。可以说,香港国安法是香港长期繁荣稳定的保障,是“一国两制”事业发展的航标。

据四川在线,9月19日,四川省政府与宁德时代新能源科技股份有限公司在成都签署战略合作协议。根据协议,宁德时代将在四川宜宾等地布局生产和研发基地,构建锂电全产业链体系,努力打造世界级锂电产业集群。双方还将在下一代电池、新能源汽车、自动驾驶、先进储能、移动互联能源管理等领域全面开展合作,共同建设新能源产业综合基地。

制定和实施香港国安法,正是为了确保“一国两制”行稳致远,维护香港长期繁荣稳定,是维护我国主权、国家安全和发展利益的必然选择,也是坚持“一国两制”基本国策的必然要求。

作为依法治国的一支重要力量,律师将全面融入保障香港国安法实施的伟大实践,确保这一重要法律执行到位。

《区域全面经济伙伴关系协定》由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

2丨我驻加大使:加拿大在孟晚舟事件中被充当美国帮凶,应予认真反思

香港国安法既是维护香港国家安全的压舱石,也是维护香港居民基本人权的定心丸。香港国安法是维护国家安全的法,也是保护香港居民权利和自由的法。对此,要以我为主、主动发声、正面宣传,从学理上把道理讲清楚、讲明白。

古今中外,维护国家安全从来都是中央事权,由中央政府承担根本的、最终的责任和义务。作为一个地方行政区域,香港特区在维护国家安全方面的能力和手段在某些方面是有局限的,特别是在涉及有外国或者境外势力介入危害国家安全时,香港更是力所不及。

北京大学法学院院长 潘剑锋

加强学习,做香港国安法的积极宣传者。全国律协和各地律协将通过座谈会、研讨会、专题报告会等形式,在律师行业组织开展对香港国安法的阐释、宣传工作,讲清楚中央就香港维护国家安全立法具有充分的合法性、合理性,讲清楚香港国安法之于确保香港“一国两制”事业行稳致远的必要性、重要性,讲清楚香港国安法作为香港维护国家安全基本法律制度的精髓和要义。同时,引领广大律师积极参与香港国安法的普法教育,提升全民国家安全意识,牢固树立总体国家安全观。

织牢维护国家安全的严密法网

中国法学会法理学研究会副会长兼秘书长 齐延平

第一,维护国家统一和安全,保障社会稳定,是香港居民充分享有各项权利和自由的基础。维护和平与安全和保障人权是联合国宪章所确认的基本宗旨,二者并行不悖。从过去几年的实践看,乱港分子毫无顾忌地践踏法治,香港居民权利和自由保障根本无从谈起。特别是“修例风波”以来,暴徒疯狂打砸抢烧,肆意破坏公私财产,胁迫香港市民罢工罢课罢市,甚至出现了一些恐怖主义行径,在这种环境中,香港居民的生命权、健康权、财产权、工作权、受教育权等等,都受到严重侵害。香港国安法中体现的“惩治极少数、保护大多数”原则,就是要通过惩治与香港特区有关的危害国家安全等犯罪,保障最广大香港居民的人权。

《区域全面经济伙伴关系协定》谈判于2012年11月正式启动,涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。七年间,经过3次领导人会议、19次部长级会议、28轮正式谈判,2019年谈判取得重大进展。当年11月4日,第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判,将启动法律文本审核工作,以便在2020年签署协定。印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。这次联合声明的发表标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得了重大突破。

俄工业和贸易部长曼图罗夫29日对媒体说,为应对可能出现的第二轮新冠疫情,政府部门正计划储备3亿只口罩和几百万件防护服。据他介绍,目前俄口罩日产量超过900万个,预计到7月底可增至1000万个。

香港国安法的制定实施是“一国两制”行稳致远的重要一步。国家安全是任何主权国家都不可忽视的根本利益。香港国安法的制定实施,将有效维护国家安全,切实推动“一国两制”事业沿着正确方向前进,充分展现“一国两制”的制度优越性。

白俄罗斯国家科学院院长古萨科夫30日向媒体介绍说,白国家科学院将成立科学家特别小组从事疫苗研发。白科研人员已找到一些被证明在抗击新冠病毒方面较有效果的药物,他们开发的细胞技术在治疗新冠患者方面也展现出不错效果。

而亚美尼亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的新冠疫情依然严峻。亚美尼亚30日新增确诊415例,累计确诊25542例,累计死亡443例。

俄联邦消费者权益保护和公益监督局30日表示,俄专家发现俄境内传播的新冠病毒发生了突变,“研究人员需继续观察新冠病毒突变,以确保诊断出这类突变病毒(造成的)感染病例。”但专家认为这些突变未导致新冠病毒的性状发生重大变化。

香港国安法填补了香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞,对于有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动、维护香港居民合法权益、坚持和完善“一国两制”制度体系、保持香港长期繁荣稳定,具有重大而深远的里程碑意义。

总之,香港国安法是国家在属于中央事权范畴的国家安全领域的自主立法和保护性立法,以维护香港国家安全为基本出发点,精准规制在香港出现的四种危害国家安全的犯罪行为,建立健全维护国家安全的机构和执行机制,从而形成法律实施的制度合力。这部法律是“一国两制”框架下中央管治权与香港自治权有机结合的典范,是充分体现和对接香港既有人权标准和法治标准的高质量理性立法,是全面依法治国与国家治理现代化的重要制度进步。在香港国安法的制度保障下,香港必将出现由乱返治的治理转机,“一国两制”也必将根基巩固、行稳致远。

格鲁吉亚30日新增确诊病例2例,累计确诊928例;累计死亡15例,累计治愈794例。格鲁吉亚政府当天公布的经济数据显示,受疫情影响,该国5月经济出现负增长。格鲁吉亚经济与可持续发展部长特尔纳瓦同日介绍说,该国将从7月6日开始解除对展会、培训和会议等聚集活动的限制,进一步扩大复工复产。

第二,应当注重新旧制度、内地与香港地区法律制度的衔接和协调。应尽快重点解决好香港维护国家安全法与香港地区目前现行刑事法律和内地有关刑事法律制度的法律位阶、效力适用等问题的衔接与协调,使香港维护国家安全法与现行内地刑事法律、香港地区刑事法律相互衔接,维护国家安全的相关制度得以有效协调。

香港国安法根据各种具体犯罪行为危害程度大小,对上述四类犯罪均分别规定了多个不同刑罚幅度的罚则,充分体现了罪刑相适应原则和宽严相济的刑事政策。

吉尔吉斯斯坦30日新增确诊279例,累计确诊5296例,累计死亡57例。据吉政府新闻局30日消息,该国副总理阿斯兰季耶夫已确诊感染新冠病毒,他目前正在接受治疗,状态稳定。吉总统热恩别科夫30日说,国家现在要正式禁止大规模集会,以遏制不断恶化的疫情。

其三,注重与香港本地执行机构、司法制度及人权标准相适应,是中央管治权与高度自治权有机结合的制度尝试;

香港国安法是一部包含刑事实体、程序以及相关国家机构的法律规范在内的综合性基本法律,其总则中的“罪刑法定原则”和第三章“罪行和处罚”的规定,构成该法的核心实体内容。

香港国安法第三章对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成及刑事责任,作出明确规定。该法充分考虑香港特别行政区维护国家安全的现实需要和具体情况,着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的突出问题和法律漏洞。近年来,在香港特别行政区发生的“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法犯罪活动严重危害国家主权、统一和领土完整,极少数反中乱港分子与外国和境外势力内外勾结,利用香港从事危害我国国家安全的违法犯罪活动。因此,选择这四类危害国家安全的罪行加以明确规定,并结合香港特别行政区维护国家安全的现实状况,对各种具体罪状作了有针对性的细化规定。需要特别指出的是,恐怖活动罪侵害多种法益,其犯罪客体是复杂客体,包括国家安全、公共安全、社会秩序、公民的人身和财产权利等。去年以来,极少数反中乱港分子实施一系列暴恐犯罪活动,妄图胁迫中央人民政府和香港特别行政区政府、威吓公众以图实现其政治主张,严重侵害包括国家安全在内的多重法益。因此,将恐怖活动犯罪纳入香港国安法的惩治范围,是完全必要的。

香港国安法第五条明确规定,防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。这充分彰显了香港国安法的法治价值与法治精神导向,对此律师界坚决拥护、完全赞成。

乌克兰30日新增确诊706例,累计确诊44334例,累计死亡1159例。乌克兰卫生部长斯捷潘诺夫当天说,6月22日至28日这一周该国新增住院新冠患者1410人,比前一周增加近1倍。

中国法学会行政法学研究会会长 马怀德

法律的生命在于实施。对于如何实施好香港国安法,我有以下几点建议:

据俄防疫指挥部30日消息,过去24小时俄新增确诊病例6693例,累计确诊647849例;新增死亡病例154例,累计死亡9320例;新增治愈9220例,累计治愈412650例。莫斯科市新增确诊745例,累计确诊221598例。

香港国安法的制定实施是香港维护国家安全的治本之策。香港回归以来,分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全的违法犯罪行为时有发生,特别自去年“修例风波”以来,反中乱港的违法犯罪活动愈演愈烈,严重危害了国家安全,严重破坏了香港安全稳定,损害了香港市民的合法权益。正是由于香港维护国家安全的法律制度长期缺失,惩治危害国家安全的违法犯罪行为力有不逮。香港结束乱象重返正轨,必须正视问题,找到治本之策。十三届全国人大三次会议授权全国人大常委会制定香港国安法,是适应新的形势和需要,坚持和完善“一国两制”制度体系作出的一项重要制度安排,为香港维护国家安全提供了明确的法律依据,是香港维护国家安全的治本之策。

其五,为香港每一个守法市民提供权威的法律武器,可与黑暴势力展开合法的法律与政治斗争;

其六,从根本上阻止香港“颜色革命”的威胁,以法律手段维护“一国两制”制度安全及香港作为国际金融中心的长期稳定性,增强全球投资者及守法市民的法治信心,为中国进一步的现代化和国际化奠定坚实的国家安全与公共秩序基石。

尊重和保护香港居民权利自由

第三,香港国安法划定合法与非法的边界是为了更好地保障香港居民的权利和自由。人权的享有不是无限制的,这既是国际人权公约的基本原则,也是各国的通行做法。比如《公民权利和政治权利国际公约》规定表达自由之权利得因保障国家安全或公共秩序依法予以限制,任何鼓吹战争、民族、种族或宗教仇恨的主张,构成煽动歧视、敌视或强暴者,应以法律加以禁止;集会自由、结社自由之权利等亦可因维护国家安全、公共安宁、公共秩序等原因依法予以限制。相信没有任何一个国家会允许自己的国民以危害国家安全为代价去行使上述权利与自由。香港国安法对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪等的防范、制止和惩治,将为香港居民权利和自由的充分享有筑牢坚实法律基础。

律师应做香港国安法的捍卫者

因此,制定和实施香港国安法,对切实解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题,有效打击相关犯罪行为和活动,切实维护国家安全,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益等都具有十分重要的意义。

北京航空航天大学法学院副教授 田飞龙

白俄罗斯和格鲁吉亚目前新冠防控形势较好。白俄罗斯卫生部30日发布的新冠疫情数据显示,白境内过去一天新增确诊病例328例,累计确诊62118例;新增死亡病例5例,累计死亡392例;新增治愈841例,累计治愈46054例。自6月1日以来,白俄罗斯共有22天单日新增治愈病例数超过新增确诊病例数,现有确诊病例数总体呈下降趋势。

我们应当在该法生效和实施的同时,在全国范围内尤其是粤港澳大湾区等地区及时组织和推进对于香港国安法基本内容、违法后果乃至维护国家安全的全国性法律制度和知识的宣传普及工作。

乌兹别克斯坦30日新增确诊病例267例,累计确诊8298例,累计死亡24例。鉴于近期该国疫情形势严峻,乌兹别克斯坦疫情防控特别委员会30日决定,自7月1日起该国开始实行防疫限制新措施:所有地区的大型服装市场和大型购物中心将在周末关闭,以实施卫生消毒工作;在疫情较为严重的“红”、“黄”防控区内,公交车将在周末减少运营班次,每天7时至23时禁止3人以上在公共场所聚集,23时至次日7时禁止居民外出。(执笔记者:栾海;参与记者:李铭、李东旭、关建武、蔡国栋、魏忠杰、李佳)

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据中国驻加拿大大使馆网站消息,9月18日,驻加拿大大使丛培武参加阿尔伯塔大学中国学院举办的第十届加中经济政策国家论坛网络研讨会并发表讲话。丛培武表示,当前,两国关系因孟晚舟事件陷入严重困难。正如中方多次强调的,该事件是美国为了打压中国高科技企业和华为公司而炮制的严重政治事件。越来越多的事实印证了其政治属性,加越来越多有识之士对此已经有了清醒认识。美方在孟晚舟事件上的作法是野蛮的霸凌行径,完全违背了国际关系基本准则。不幸的是,加方在该事件中被美利用,充当了美方帮凶。对此,加方应予以认真反思。

中国法学会副会长、中华全国律师协会会长 王俊峰

其二,通过设置落地执法机构,掌握国安法律执行主导权,并可监督、指导与整合香港执法力量和执法机制,构成国家安全严密法网;

其四,以国家立法形式反制对港非法的长臂管辖,可有效打击分离势力,巩固爱国者治港的社会政治基础;

香港国安法公布实施后,香港特别行政区仍然应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法,禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体勾连乱港。这是香港特别行政区维护国家安全的职责所在。在此基础上,应着力处理好香港国安法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系,以织牢严密法网,更有效地防范、制止和惩治任何危害国家安全的违法犯罪活动。

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第三,针对在香港发生、由中央负责处理的涉及国家安全的刑事案件,在案件审理的具体安排上,应当尽快出台实施方案。

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